倒**卡定什么罪根据情况而定：

1、倒卖**卡涉嫌妨害信用卡管理罪；

2、如果是**并使用的，涉嫌是**罪。**罪数额较高就可构成。如果是伪造信用卡的，或者冒用他人信用卡的，比如捡到别人的信用卡使用的，涉嫌信用卡诈骗罪。

防止倒**卡的措施有：

1、破获一批非法买卖**卡信息的犯罪案件，加大对窃取、收买、非法提供**卡信息等犯罪的打击力度，严惩非法买卖**卡信息的犯罪分子；

2、集中整治用于非法采集**卡信息的钓鱼网站、恶意程序APP，对拒不整改或者违法情节严重的互联网站，依法吊销相关电信经营许可或注销网站备案；

3、检查**、支付机构、**卡清算机构的账户信息保护内控管理措施和支付业务系统安全性，排查存放大量公民个人信息的互联网站和重点行业、单位和企业的信息保护制度和系统的风险漏洞；

4、组织开展对**和支付机构布放的POS机具的安全性和标准符合性检查，严肃查处特约商户使用非法改装POS机具的行为，整治网上从事POS改装的商家和网站；

5、依法关停一批发布**卡信息非法买卖交易的网站和网络账号，清理网上非法买卖**卡信息的有害信息；

6、加强社会公众安全使用**卡的宣传教育，实现**卡风险宣传教育的常态化和持续化。

综上所述，倒**卡的行为是违法的，专项行动的工作目标是形成对不法分子非法买卖**卡信息的强大威慑力，有效防范各单位存储的**卡信息泄露，增强社会公众**卡信息安全保护和网络安全意识，切实保护**卡持卡人合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》第一百七十七条之一

有下列情形之一，妨害信用卡管理的，处三年以下****或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下****，并处二万元以上二十万元以下罚金：

（一）明知是伪造的信用卡而持有、运输的，或者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量较大的；

（二）非法持有他人信用卡，数量较大的；

（三）使用虚假的身份证明骗领信用卡的；

（四）出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的，依照前款规定处罚。**或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯第二款罪的，从重处罚。

第一百九十六条

信用卡诈骗罪、**罪有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下****或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下****，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上****或者****，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：

（一）使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；

（二）使用作废的信用卡的；

（三）冒用他人信用卡的；

（四）恶意透支的。

前款所称恶意透支，是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡**催收后仍不归还的行为。**信用卡并使用的，依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。

第二百六十四条

**罪**公私财物，数额较大的，或者多次**、入户**、携带凶器**、扒窃的，处三年以下****、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下****，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上****或者****，并处罚金或者没收财产。

办了信用卡不激活是有事的。信用卡未激活产生的费用，将以欠费形式记录在用户账户上。如果持卡人长期欠费，不仅要缴纳罚息、滞纳金，还可能留下负面信用记录影响征信。每申请下来一张信用卡，就会在个人征信报告增加一条账户记录、一条征信申请记录。 用户长时间不使用，等再申请时，**会考虑用户的诚信问题或者无需求，拒批信用卡，甚至还会影响房贷和车贷审批。

第一，征信上会记录我们的所有的持卡数量，包括未激活的。虽然持卡数量是征信报告里的一个很小的细节，按理来说不会有什么影响，但这个细节能反应出大量的信息，比如申请人的主观意图、下卡的额度、是否过多持卡等，这些信息会作为以后跟**打交道的参考信息。

第二，未激活的信用卡也可能会收取年费。中国银监会规定：信用卡不激活**不得收取年费。但是如果持卡人在申请时不仔细辨认条款中的规定，授权**在账户中自动扣除费用，还是有可能产生年费。产生的费用，将会以信用卡欠款的形式计入持卡人的账户，如果没有按时还款，就会产生高额的利息以及违约金，会给个人信用记录留下污点。收年费有一些高端卡、定制卡，是要求必须交年费的，不能兑换或者减免。只要核卡通过了就会收取年费，无论是否开卡。

第三，申卡时**会参考申请人的持卡信息，未激活的卡片可能会降低以后信用卡的授信额度和通过率。在一般的情况下如果征信记录里存在没有激活并且授信额度较低的信用卡账户，会对再次申请信用卡增加较多负面的影响，**审批信用卡时一般都会参考申请人最近一次所申请的信用卡授信额度，未激活的卡片大多都是授信额度比较低的。

其次，**批卡、下卡都是有成本的，下卡后不激活使用会有恶意申卡的嫌疑。如果以后再到这家**申卡，工作人员会首先考察申请人在这家**的存款、申卡用卡情况，如看到有过下卡不激活的记录肯定会减分。唯一的解决办法就是申卡后接听**回访**时跟工作人员解释清楚自己是因为其他原因没有激活卡片。