招标（Tender）是指在采购、建造或承包等业务领域中，为了公开、公正、公平地选择最有利于自身利益的供应商或承包商，通过向若干潜在投标人发布正式邀请书，要求其根据所提供的招标文件的规定提交报价和技术方案，从而选定合适的供应商或承包商的一种制度。招标通常分为国际竞争性招标、全国竞争性招标、限制性招标和单一来源招标等不同形式。招标制度可以有效避免政府或企业在采购和建设过程中因为**、偏袒等问题导致资源浪费和项目失败等问题。