2019年安全工作计划?年度安全生产工作计划

周记小编14072023-11-01 12:22:41

大家好,关于2019年安全工作计划很多朋友都还不太明白,今天小编就来为大家分享关于年度安全生产工作计划的知识,希望对各位有所帮助!

2019年安全工作计划?年度安全生产工作计划

县应急管理局2019年度安全生产,监管执法工作计划

根据中央和省关于推进安全生产领域改革发展的部署,依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《江西省安全生产条例》、、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017〕150号)等规定,参照市应急管理局下达的2019年度安全生产监督执法计划的有关规定,结合我县工作实际,特制定2019年度安全生产监督执法工作计划。

一、总体要求

以党的十九大精神为指导,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要决策部署,落实《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(赣发〔2017〕27号)和《江西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(赣府厅发〔2015〕44号),坚持依法监管,规范执法行为,严格执法标准,推动企业落实安全生产主体责任,督促生产经营单位建立保障安全生产、消除安全隐患的内生机制,防范遏制重特大生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、指导原则

(一)坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。正确处理安全与发展、安全与效益关系,把安全生产置于首位,把隐患排查治理挺在事故前面,综合施策,全面治理。

2019年安全工作计划?年度安全生产工作计划

(二)坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。严格执行安全生产和职业卫生法律法规的规定,积极推进安全生产与职业健康“一体化”监管执法工作;

严格安全生产行政执法和监督检查,严肃查处各类安全生产违法违规行为,督促企业严格落实安全生产主体责任。

(三)坚持教育与惩罚相结合的原则。发挥行政执法强制制裁与促进认识转化的作用,既不放弃教育努力,也不让严重违法行为逃避惩戒。

(四)坚持公平公正、便民高效的原则。按照政府审查确定的权责清单和随机抽查事项清单明确事项,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化经济发展环境。

三、监督检查的分类和实施

2019年安全工作计划?年度安全生产工作计划

1、各股室要结合本行业企业特点,实行“分类分级”管理,安全生产日常监管以属地为主,以指导与重点监管相结合的方式进行。按照“双随机”和事中事后监督检查方式,加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业重点企业的安全生产和职业卫生监督检查,分项监督检查计划和月度监督检查计划由相关业务股室制定,并经局分管领导审核签字后组织实施。

2、加强执法过程监督,落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。有关股室要切实落实执法检查的内容、次数,采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案,检查结束后要认真总结,对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。

3、加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

4、突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,加大执法监察力度,完善联合执法机制,着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,形成联合执法机制,确保执法到位。

四、监督检查工作日分配

(一)工作日测算

2019年全年365日,双休日104日,法定节假日11日,法定工作日250日。我局总法定工作日=法定工作日(250)×纳入计划的行政执法人员数(12)=3000日。

1、执法检查工作日:不少于648日。

2、其他执法工作日和非执法工作日:约2352日。

其他执法工作日:包括实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报查处、参与县政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动、重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等、有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证、行政复议、行政应诉、上级安全监管机关安排的工作任务等。

非执法工作日:包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法机关工作、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、参加党群活动,以及帮扶等其他工作。

(二)具体股室分配

1、监管一股

共3人,列入计划3人,总工作日750日。

执法检查:年度执法检查时间人均不少于78日(其中分管领导不少于60日),总时间不少于216日。负责对全县非煤矿山企业进行安全检查。

其他执法和非执法工作:预计534日。

2、监管二股

共4人,列入计划3人,机动人员1名,总工作日750日。

执法检查:年度执法检查时间人均不少于78日(其中分管领导不少于60日),总时间不少于216日。负责对全县化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位进行抽样检查。

其他执法和非执法工作:预计534日。

3、监管三股

共3人,列入计划3人,总工作日750日。

执法检查:年度执法检查时间人均不少于78日(其中分管领导不少于60日),总时间不少于216日。负责对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业企业进行抽样检查,参与综合监管行业(领域)的执法检查活动。

其他执法和非执法工作:预计534日。

4、办公室

共4人,列入计划3人,机动人员1名,总工作日750日。

执法检查:根据安排派员参与监督检查,不作具体任务安排。

其他执法:预计360日。负责局机关文电、会务、机要、档案、**、安全、保密、综治、政务公开、单位财务、资产管理与审计、党务、安全生产事故统计报送、各类安全生产报表统计和报送,以及负责协调在特殊时期和重要时段上级安委会的综合督查检查工作等。

非执法工作:预计390日。包括党建党务、效能建设、网站建设、文明城市创建、安全文化创建、安全生产宣传月活动、宣传教育、智慧安监信息化平台建设等工作。

5、县安全生产监察大队

其职责与县应急管理局有关股室合属办公,人员均在局机关其他岗位工作,其执法工作记入所在岗位执法工作时间。

四、工作要求

(一)规范操作,认真落实监督检查工作任务。各股室要精心组织,合理安排年度执法工作计划,并严格按照制订的月度计划开展执法检查,每次监督检查都要严格依照执法文书的制作要求,如实填写现场检查记录、整改指令书、复查意见书等执法文书,并及时整理归档。

(二)强化责任,建立权责统一的责任制度。实现权力和责任的统一,依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。对列入监督检查的对象,监督检查人员应认真履行检查职责,对发现的违法行为和问题要按照法律赋予的职权进行处置。按照“谁检查、谁负责”的原则,对发现的违法行为依法移送或者按照法定程序、依法采取法律措施并制作、送达法律文书的,免受责任追究;

对违法或者不当行使职权的,依法追究责任。同时要妥善处理好监督检查和日常监管的关系,妥善处理好定向检查和随机抽查的关系,妥善处理好监督检查与闭环执法的关系。

(三)铁腕查办大要典型案件,发挥安全监管执法效能。安全生产法律法规是安全生产依法治理的治国重器,安全监管人员要自觉地学法、信法、崇法和正确执法,秉公执法,铁面无私,充分运用法律武器,严厉打击安全生产违法行为,做到有案必查、违法必究,确保依法处理措施严格执行到位。对查办的安全生产违法行为大案要案和典型案件,要组织新闻媒体进行集中曝光,形成强大舆论氛围,让安全生产违法行为无处遁形。

(四)严格要求,切实加强监督检查的工作考核。遵守中央八项规定和局党组加强作风建设规定,始终做到忠于职守、坚持原则,严格、公正、廉洁、文明执法,努力维护好安全监管行政执法权威地位和队伍的良好形象。安监部门监督检查计划的执行情况是“尽职照单免责,失职照单追责”的重要依据,要严格执行。以《江西省安全生产行政执法系统》和《吉安市智慧安监信息化平台》为载体,推动监督检查全过程网上办理,推行痕迹化监管,做到监督检查有迹可寻、工作情况有据可查。监督检查人员要在完成检查后,每月汇总并公开检查情况。

2020年安全生产工作计划

2020年安全生产工作计划

为了进一步加强我公司安全生产工作,认真贯彻落实全省XXXX系统安全生产工作视频会议精神,根据总公司与省厅签订的《2020年度安全生产目标责任书》的要求,为确保完成安全生产控制目标,落实安全生产各项工作任务,使安全生产工作为企业和谐持续科学发展起到安全保障作用,现结合公司实际,制订2020年总公司安全生产工作计划如下:

一、总体思路和目标

以XX思想为指导,贯彻XX,牢固树立以人为本安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真学习贯彻落实习近平、李克强等中央领导关于安全生产一系列批示指示精神,牢牢守住安全底线和红线,全面落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,深化“平安XX”和安全生产基础建设,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,提升本质安全水平,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保总公司安全生产持续稳定向好,使我公司安全生产工作再上台阶,为企业持续科学发展,创造一个安全稳定和谐的良好环境。

二、加强领导,强化安全意识,深入开展安全教育和安全培训。

(一)牢固树立以人为本安全发展理念,夯实安全生产思想基础。

1.党和政府对安全生产提出更高要求。2019年,一些地区和行业领域事故多发频发,对此,党中央、国务院高度重视,习近平总书记XX次主持召开中央政治局常委会,发表重要讲话。李克强总理主持召开国务院常务会议,专题研究安全工作。中央领导同志对安全生产工作提出了许多新的要求,我们要认真学习领会中央领导重要讲话、指示精神,始终紧跟形势发展步伐,牢固树立以人为本安全发展理念,全力以赴做好交通企业安全生产工作。

2.企业发展对安全生产赋予更多内涵。安全生产是安全发展的基础,安全发展是科学发展的前提,安全生产是企业发展永恒的主题。企业持续稳健发展对安全生产的要求越来越高,工作的内容越来越多,工作的范围越来越广,这就要求我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度提高对做好安全生产工作重要性的认识,牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将安全生产工作摆在更加突出的位置,将安全发展理念融入到生产经营管理的各个环节,切实加强安全生产工作的领导。

3.认清形势、警钟长鸣。正确认识和把握当前安全生产形势,深刻汲取其他地区和行业领域重特大生产安全事故教训,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,采取有效措施切实解决当前安全生产中存在的突出问题,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生,牢牢把握工作主动权。

(二)深入开展安全生产思想教育。

组织职工认真学习贯彻习近平、李克强等中央领导同志关于安全生产一系列批示指示精神,全面落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,学习《安全生产法》、《消防法》等有关安全生产的法律法规文件,学习安全生产规章制度等。开展经常性的安全生产学习教育,主要包括安全生产的方针政策教育,法制教育,典型经验及事故案例教育。通过学习方针政策,提高全体员工对安全重要意义的认识、牢固树立安全第一思想,正确处理安全与生产关系,确保企业安全生产。各部门组织的职工安全生产集体学习每季度不少于一次。

(三)强化安全生产知识培训。

开展店内部门安全生产知识教育培训,主要教育内容是:部门的工作及生产性质、特点、设施设备、安全生产要求;生产工艺(工作)流程,标准操作流程;危险部位、危险情况分析和相应的防范应急措施,应急救援救护知识。

开展班组安全生产知识教育培训,主要教育内容是:班组的工作任务、性质,安全生产要求;有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求;岗位安全责任制度和安全操作规程;发生事故的紧急处置措施,工作场所安全及清洁卫生要求。

通过开展安全生产知识教育培训,强化部门和班组安全基础建设,使员工掌握安全技术知识和安全生产技能,提高对危险因素及安全隐患的识别、预防和处置能力。对新录及转岗人员要经过至少8学时的安全培训,每年至少4学时的再培训。加强班组长培训,提高班组长现场安全管理水平和风险管控能力。教育员工认真履行安全生产规章制度,严格遵守安全生产操作规程,认真做好安全生产“三项行动”工作,把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项规章制度化为自觉的行动。

三、落实安全生产责任、坚守安全生产红线。

安全生产,事大于天,责重于山。我们必须牢记使命,担当起该担的责任,坚决守住“XX”这条红线。

1、健全安全生产责任体系。按照“一岗双责”和“管生产经营必须管安全”的原则,健全完善安全生产责任体系,把安全生产工作作为各级领导的重要任务,各公司、各部门的主要领导是安全生产第一责任人,要做到“亲力亲为、亲自动手抓”,切实负起责任;分管领导要具体抓实抓细,努力抓出成效;各公司所属各部门责任人都要各司其责,齐抓共管,做到安全生产领导责任全覆盖。安全员要严格履行职责,发现不安全因素,及时提出整改意见。严格实行安全生产责任事故“问责制”和“一票否决制”,各部门要认真履行职责,加强对安全生产的监督管理,严防“三违”,真正做到不安全不生产。

2、细化分解安全生产目标任务。各公司、各部门要对2020年安全生产工作任务和责任进一步分析和梳理,把任务细化、量化,逐级健全安全生产责任制。层层签订安全生产目标责任书,将指标细化分解落实到领导、部门、基层班组,把安全生产责任落实到每一岗位、每一环节和每一个人,真正做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角。要落实一线员工的安全责任,提高一线员工的安全意识,坚持安全生产例会制度,抓好安全生产日常巡视和检查工作,落实各岗位安全生产工作责任。

3、树立安全生产“底线”思维,坚守安全生产“红线”。要按照习近平总书记提出的“XXX”的要求,树立安全生产“底线”思维,坚守安全生产“红线”。要把这条红线作为履行职责、恪尽职守不可逾越的“高压线”,始终把安全生产摆在各项工作首位、始终把人民群众生命安全放在第一位。在安全管理工作中要树立“底线思维”忧患意识,从保障人民群众生命和财产安全角度来思考和谋划,进一步强化安全管理措施,夯实安全基础,筑牢安全生产“底线”。

四、强化安全管理,提升安全水平

安全生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段,是安全基础建设的本质要求。要以安全标准化建设为载体,推进安全过程管理精细化,夯实安全生产基础,从规章制度、装备设施、现场管理、安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、事故报告、绩效评定等环节入手,全面强化安全生产管理,确保人、机、物、环处于良好的状态。加大安全检查指导力度,全面推进企业安全生产标准化建设工作。

五、强化安全隐患排查治理。

预防为主是安全生产工作的重要方针,隐患排查治理是多年实践的科学总结,也是行之有效的治本之策,要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,对隐患“零容忍”,坚持不懈、毫不放松地坚持隐患排查治理工作。各公司、各部门要加强源头治理,继续深化安全生产专项整治和隐患排查,加大隐患整治工作力度,采取有力措施,深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查,加强对重大危险源的监控管理。对排查出的安全隐患,坚决做到整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。要严格跟踪整改过程的监督,坚决防止隐患查出来,但整改不到位现象的发生。

六、加强应急建设,提升应急能力。

围绕“高效、实用、灵敏”的总目标,全面加强应急能力建设。一是重视源头治理,推进风险管理,努力消除突发事件风险隐患,提高防灾减灾的意识和自救互救能力,提高应急管理工作主动性;二是继续加强安全生产和应急队伍建设,健全安全生产和应急管理机构,落实人员,确保各项工作顺利开展;三是结合公司的特点,继续加快安全生产和应急管理相关制度的修订完善工作。建立和完善应急救援预案,重特大事故应急救援制度,完善应急预案体系建设,把安全生产和应急管理纳入制度化、规范化、标准化轨道;四是加大安全生产投入,加强人员的安全技能培训投入,积极推进安全生产应急平台建设,积极创造条件开展应急演练,提高安全生产和应急管理工作的能力和水平;五是进一步完善安全信息报送工作制度,规范报送程序,畅通渠道,提高信息报送质量做到及时准确。

七、深入开展安全生产检查,查漏洞,抓整改

开展经常性和季节性的安全生产大检查,安委会年度将组织不少于4次的全公司安全生产大检查。各公司、各部门抓好经常性的自查自纠工作,对重点领域和薄弱环节要彻底查、反复查,发现隐患及时整改。

检查的内容主要是:一是安全生产“三项行动”报送是否及时,安全生产活动是否经常开展,组织职工学习安全知识,上级和公司文件指导精神是否给全体职工传达、贯彻落实,安全生产活动是否有专门记录本记载;二是安全生产管理规章制度是否健全,落到实处;三是消防器材是否配置良好,要害部位防范是否得力;四是安全生产警示宣传是否到位,安全生产措施是否得力,生产行为是否规范;五是事故责任查处追究制度是否落实,事故隐患是否及时处理,事故责任查处是否从严。

对检查的结果,将视情况进行必要的通报。对因忽视安全工作,违章**造成事故的,在查明原因,分清责任的基础上,追究相关领导及当事人的责任。

八、具体工作部署及要求

1、组织好本年度的几次安全生产活动

根据省厅的统一部署,总公司继续在全公司范围内全面深入开展安全生产“三项行动”, 6月份,总公司要开展“安全生产月”宣传活动,要开展安全保卫教育、汛期抗灾和防火工作,并做好节假日的安全检查,坚持例会必讲安全的制度。

2、要加强对“三防”要害部位的安全检查和管理

各公司经营场所、配电室、财务室、档案室、职工食堂、家属院是重点部位。要切实加强安全防范工作,配备符合规定数量,性能良好的消防器材,实行专人管理,切实做到防火、防盗、防煤气爆炸。各部门的生产经营、办公场所,不允许堆放易燃易爆物品,危险化学品等。

3、规范经营与维修安全操作程序

严格执行安全生产流程,落实领导现场带班制度,加强现场安全生产管理,及时在现场解决安全生产中遇到的突出问题,努力提高企业本质安全水平。

4、对消防器材做好日常性的维护保养工作

消防器材要保证其性能良好,以备急用时派上用场,部门职工都应知道放置的位置和操作使用方法。

5、对正在使用的配电线路、用电设备进行必要的检查

老化的线路要及时更新,各配电柜(箱)、发电机、闸刀、开关要按标准安装,严防电线过载、短路引起火灾。

6、加强车辆安全管理

加大对公司公务车、交通班车管理和驾驶员安全知识教育,严格车辆派遣制度,落实安全生产责任,严格执行责任追究制度。各部门的汽车安全技术指标合格才能上路,驾驶员要有资质标准才能开车。严格执行操作规程,遵守交通规章制度,坚决做到不伤一车,不伤一人。

7、加强资金管理

各经营部门要加强资金管理,尤其是在途资金的管理,确保资金、票据、资料的安全。强化财务室的安全措施,确保财务室的安全。

8、加强家属院的治安管理,做好三防宣传工作

各住户防盗网内,各楼道内,家属区不允许堆放易燃易爆物品,不定期检查,及时清理。加强门卫值班管理,严格执行家属院门禁制度,加强白天值班和夜间巡逻工作,发现可疑情况及突发事件及时报告,由物业办保卫及时进行处理。

9、切实做好出租门面房和职工食堂的安全管理工作

对出租房屋由负责出租部门与租赁方签订安全租赁协议,确保出租门面房的安全;加强食品卫生安全管理,严格食品制作流程,认真做好防火防中毒工作。

10、加强对施工建设项目的安全管理

加大对职工安居工程建设项目和XX建设项目施工现场的安全管理,切实加强工程建设工地安全设施的配备,对施工现场的重点设施设备,重点部位进行检查,发现违反有关安全标准规范的,要立即整改排除,确保建设项目施工现场安全。

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