本篇文章给大家谈谈2019年度安全工作计划,以及年度安全工作计划对应的知识点,文章可能有点长,但是希望大家可以阅读完,增长自己的知识,最重要的是希望对各位有所帮助,可以解决了您的问题,不要忘了收藏本站喔。
县应急管理局2019年度安全生产,监管执法工作计划
根据中央和省关于推进安全生产领域改革发展的部署,依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《江西省安全生产条例》、、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017〕150号)等规定,参照市应急管理局下达的2019年度安全生产监督执法计划的有关规定,结合我县工作实际,特制定2019年度安全生产监督执法工作计划。
一、总体要求
以党的十九大精神为指导,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要决策部署,落实《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(赣发〔2017〕27号)和《江西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(赣府厅发〔2015〕44号),坚持依法监管,规范执法行为,严格执法标准,推动企业落实安全生产主体责任,督促生产经营单位建立保障安全生产、消除安全隐患的内生机制,防范遏制重特大生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、指导原则
(一)坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。正确处理安全与发展、安全与效益关系,把安全生产置于首位,把隐患排查治理挺在事故前面,综合施策,全面治理。
(二)坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。严格执行安全生产和职业卫生法律法规的规定,积极推进安全生产与职业健康“一体化”监管执法工作;
严格安全生产行政执法和监督检查,严肃查处各类安全生产违法违规行为,督促企业严格落实安全生产主体责任。
(三)坚持教育与惩罚相结合的原则。发挥行政执法强制制裁与促进认识转化的作用,既不放弃教育努力,也不让严重违法行为逃避惩戒。
(四)坚持公平公正、便民高效的原则。按照政府审查确定的权责清单和随机抽查事项清单明确事项,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化经济发展环境。
三、监督检查的分类和实施
1、各股室要结合本行业企业特点,实行“分类分级”管理,安全生产日常监管以属地为主,以指导与重点监管相结合的方式进行。按照“双随机”和事中事后监督检查方式,加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业重点企业的安全生产和职业卫生监督检查,分项监督检查计划和月度监督检查计划由相关业务股室制定,并经局分管领导审核签字后组织实施。
2、加强执法过程监督,落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。有关股室要切实落实执法检查的内容、次数,采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案,检查结束后要认真总结,对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。
3、加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
4、突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,加大执法监察力度,完善联合执法机制,着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,形成联合执法机制,确保执法到位。
四、监督检查工作日分配
(一)工作日测算
2019年全年365日,双休日104日,法定节假日11日,法定工作日250日。我局总法定工作日=法定工作日(250)×纳入计划的行政执法人员数(12)=3000日。
1、执法检查工作日:不少于648日。
2、其他执法工作日和非执法工作日:约2352日。
其他执法工作日:包括实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报查处、参与县政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动、重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等、有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证、行政复议、行政应诉、上级安全监管机关安排的工作任务等。
非执法工作日:包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法机关工作、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、参加党群活动,以及帮扶等其他工作。
(二)具体股室分配
1、监管一股
共3人,列入计划3人,总工作日750日。
执法检查:年度执法检查时间人均不少于78日(其中分管领导不少于60日),总时间不少于216日。负责对全县非煤矿山企业进行安全检查。
其他执法和非执法工作:预计534日。
2、监管二股
共4人,列入计划3人,机动人员1名,总工作日750日。
执法检查:年度执法检查时间人均不少于78日(其中分管领导不少于60日),总时间不少于216日。负责对全县化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位进行抽样检查。
其他执法和非执法工作:预计534日。
3、监管三股
共3人,列入计划3人,总工作日750日。
执法检查:年度执法检查时间人均不少于78日(其中分管领导不少于60日),总时间不少于216日。负责对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业企业进行抽样检查,参与综合监管行业(领域)的执法检查活动。
其他执法和非执法工作:预计534日。
4、办公室
共4人,列入计划3人,机动人员1名,总工作日750日。
执法检查:根据安排派员参与监督检查,不作具体任务安排。
其他执法:预计360日。负责局机关文电、会务、机要、档案、**、安全、保密、综治、政务公开、单位财务、资产管理与审计、党务、安全生产事故统计报送、各类安全生产报表统计和报送,以及负责协调在特殊时期和重要时段上级安委会的综合督查检查工作等。
非执法工作:预计390日。包括党建党务、效能建设、网站建设、文明城市创建、安全文化创建、安全生产宣传月活动、宣传教育、智慧安监信息化平台建设等工作。
5、县安全生产监察大队
其职责与县应急管理局有关股室合属办公,人员均在局机关其他岗位工作,其执法工作记入所在岗位执法工作时间。
四、工作要求
(一)规范操作,认真落实监督检查工作任务。各股室要精心组织,合理安排年度执法工作计划,并严格按照制订的月度计划开展执法检查,每次监督检查都要严格依照执法文书的制作要求,如实填写现场检查记录、整改指令书、复查意见书等执法文书,并及时整理归档。
(二)强化责任,建立权责统一的责任制度。实现权力和责任的统一,依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。对列入监督检查的对象,监督检查人员应认真履行检查职责,对发现的违法行为和问题要按照法律赋予的职权进行处置。按照“谁检查、谁负责”的原则,对发现的违法行为依法移送或者按照法定程序、依法采取法律措施并制作、送达法律文书的,免受责任追究;
对违法或者不当行使职权的,依法追究责任。同时要妥善处理好监督检查和日常监管的关系,妥善处理好定向检查和随机抽查的关系,妥善处理好监督检查与闭环执法的关系。
(三)铁腕查办大要典型案件,发挥安全监管执法效能。安全生产法律法规是安全生产依法治理的治国重器,安全监管人员要自觉地学法、信法、崇法和正确执法,秉公执法,铁面无私,充分运用法律武器,严厉打击安全生产违法行为,做到有案必查、违法必究,确保依法处理措施严格执行到位。对查办的安全生产违法行为大案要案和典型案件,要组织新闻媒体进行集中曝光,形成强大舆论氛围,让安全生产违法行为无处遁形。
(四)严格要求,切实加强监督检查的工作考核。遵守中央八项规定和局党组加强作风建设规定,始终做到忠于职守、坚持原则,严格、公正、廉洁、文明执法,努力维护好安全监管行政执法权威地位和队伍的良好形象。安监部门监督检查计划的执行情况是“尽职照单免责,失职照单追责”的重要依据,要严格执行。以《江西省安全生产行政执法系统》和《吉安市智慧安监信息化平台》为载体,推动监督检查全过程网上办理,推行痕迹化监管,做到监督检查有迹可寻、工作情况有据可查。监督检查人员要在完成检查后,每月汇总并公开检查情况。
2019新学期学校安全工作计划 两篇
2015新学期学校安全工作计划(一)
一、指导思想
认真学习实践科学发展观,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,围绕“平安和谐校园”创建目标,全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》,深入贯彻落实安全工作责任制,强化安全常规管理,建立安全长效管理机制,为广**生创设良好的校园安全环境,努力保障我校教育事业健康持续发展。
二、工作目标
建立健全安全工作队伍,完善工作制度,提高管理水平;明确工作任务,落实安全责任制;加强安全教育,提高师生安全意识;加强安全基础设施建设,提高保障水平;开展安全检查,消除安全隐患,确保校园稳定、确保师生安宁。
三、主要工作
(一)加强组织建设
1、召开学校安全工作会议。总结XX年学校安全工作,部署XX年安全工作任务。
2、完善安全管理机制。各学校按规定成立领导组织,健全管理机构,建立一支专兼结合的学校安全工作队伍,逐步形成学校、班级、家长和社区齐抓共管的网络,通过完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系。
3、落实安全责任制。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责、分级管理”和“属地管理”的原则,中心学校、各中小学、班级层层签订安全工作责任书,落实安全责任制。
4、及时召开学校安全工作专题会议,落实上级会议、文件精神,部署工作任务。
(二)加强安全工作制度建设
1、制定《学校安全工作制度》,对学校安全工作提出全面要求。制定并明确《学校各类人员的安全管理职责》,按照“一岗双责”,明确安全工作职责。
2、建立健全安全管理制度。各学校根据工作实际,进一步建立和完善门卫制度,值班巡逻和领导带班制度,校内安全定期检查制度,学生安全信息通报制度,住宿生安全管理制度,校内外大型活动审批制度,低年级学生、幼儿上下学接送交接制度,接送学生车辆管理制度,托幼机构与小学入托、入学查验预防接种证制度,日常安全工作记录制度,安全信息报告制度,安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等,以制度促管理,以制度促规范,建立起学校安全管理的长效机制。
3、加强档案资料管理。对安全工作文件、计划总结、安全检查、隐患整改、月报通报及其他日常安全工作等及时归类建档,作为安全目标考核、责任追究等工作的依据。
4、完善安全报告制度。学校发生学生伤亡事故或*****后,要在组织抢救和做好化解工作的同时,立即向中心学校报告,不得迟报、漏报、瞒报、不报。
5、建立安全通报制度。对不重视安全工作,****,影响学生健康甚至酿成安全责任事故的,将严肃查处,并对查处情况及时通报。
(三)加强安全教育和培训
1、开足并上好安全教育课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,明确任课教师,开足上好安全教育课。
2、抓好安全知识教育活动。开学初、放假前、集体活动前等,要有针对性地对师生进行安全教育。提高学生自我约束和自我保护能力。
3、加强对教职工的培训。学校要制订教职工安全教育培训计划,使教职工熟悉安全规章制度,掌握安全防护知识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。组织全体教职工深入学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
4、加强安全文化建设。充分发挥媒体作用,宣传党和国家安全工作方针政策、法律法规和加强安全工作的重大举措,宣传本学校安全工作的先进典型和经验,努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
(四)加强学校安全管理
1、各学校按照“一岗双责”的要求,对范围内的安全工作负责。学校实行“齐抓共管、划块负责”的管理模式,将学校安全工作和责任分解细化,建立起覆盖所有工作环节的安全责任体系。及时搞好活动总结。
2、加强学校安全常规管理。学期初组织对校园、班级落实安全工作情况进行全面检查。
3、中心学校将协调办事处相关部门开展学校及周边环境综合治理活动。严厉打击针对学校和师生的违法犯罪活动,整顿接送学生车辆,整治网吧、流动摊点等经营服务场所,保护师生生命财产安全。
4、以“关爱生命、安全发展”为主题,组织开展“学校安全教育”活动。
5、继续开展隐患排查治理活动。对检查出的安全隐患,按照隐患等级进行登记并报上级教育主管部门。
6、组织消防安全专项治理。认真落实《中小学消防安全管理暂行规定》,建立消防安全制度和消防安全工作责任制,配备必需的消防设施和器材,设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。
7、组织饮食卫生安全专项治理。认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,全面推行学校食品卫生监督量化分级管理。学校食堂设施和卫生条件符合规定要求,并取得卫生许可证。建立食堂进货定点采购、索证和登记制度,杜绝“三无”食品流入。严格食堂安全保卫措施,定期组织对食堂管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育培训,定期深入食堂检查指导,严防食物中毒事件发生。
(五)加强应急体系建设
1、做好值班工作。学校要实行24小时值班和领导带班制度,值班人员必须坚守工作岗位,不准擅自离岗,并认真做好值班记录。
2、加强“人防、物防、技防”。学校要把安全工作经费纳入年度预算,保证学校安全设施建设、器材配备、隐患整改、应急保障等需要。
3、不断完善应急体系建设。建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍,落实应急岗位责任,完善应急保障措施,进一步提高应急处置能力。进一步修订完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害(地震、洪水、台风等)等各类突发事件应急预案,使应急预案更具体、更明确、更细致,可操作性更强。在有关部门指导下,学校每学期至少开展一次针对地震、洪水等自然灾害,火灾等其它突发事件应急演练,提高应急处理能力,教育师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法。
(六)完善评估考核机制
1、组织开展安全检查活动。每学期组织一次综合性检查活动,每月组织一次专项检查活动。专项检查实行随机检查方式,内容包括安全课开设、门卫管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡逻、档案建设等。
2、中心学校将根据《平安和谐校园条件》和《安全工作责任书》要求,评选表彰“平安和谐校园”建设先进学校和个人;对没有履行好职责,造成严重后果的校长、教师,依法追究经济责任并报司法机关追究法律责任。总之,安全工作是学校工作的重中之重,只有把安全工作做好了,才能谈其它的工作。各校必须高度重视安全工作,“安全无小事”,安全工作必须常抓不懈,“警钟长鸣”;坚持“预防为主,防治结合,加强教育,群防群治”的原则;经常检查,及时整改,措施有力,促进自护,做到小事不出班,大事不出校。
2015新学期学校安全工作计划(二)
一、指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公开安全教育指导纲要》和上级党委政府和教育行政部门关于安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”的意识,继续坚持“制度保证,重在预防”的安全工作思路,着力加强安全责任制建设、安全队伍建设、管理制度建设,强化安全宣传教育、隐患排查及治理等各项工作,确保师生生命安全和校园平安。
二、目标任务
进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制,不断完善学校安全工作体系及突发性传染病防控体系,充实领导机构,落实专人,健全安全管理规章制度,进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化,切实增强安全教育与管理的实效性,提高安全管理水平和学生自我保护能力,坚决杜绝各类安全责任事故的发生。
三、主要工作
1、进一步规范、完善中小学安全管理制度和校园安全应急预案,制定学校安全工作考核目标,落实各项奖惩措施,严格执行安全工作责任制和事故责任追究制。
2、加强中小学公共安全教育和学生心理健康教育,培养中小学师生的公共安全意识;开展预防地震、消防和防踩踏等安全工作应急演练,提高中小学生面临突发安全事件自救自护能力。
3、加强中小学日常安全管理,认真做好校舍、设备、设施、食堂卫生、化学药品、交通等各项安全管理工作,对校舍、水、火、电、气、饮食等设施和管理环节进行定期检查,发现问题,及时整改。
4、认真做好卫生防疫和食品卫生安全工作,按要求做好甲型H1N1流感和传染病的防控工作,加大对校园周边食品摊点的整治力度,保障师生身体健康和生命安全。
5、精心实施校安工程,着力消除校舍、教学设施等安全隐患。
6、加大对学校锅炉等特种设备安全管理,服从专业部门的指导,定期进行审验检查,加强操作人员的培训,做到持证上岗,按规操作。
7、积极开展“中小学预防溺水教育活动周”活动,严禁中小学生私自下水游泳、洗澡,坚决杜绝安全责任事故的发生。
8、积极开展“中小学交通安全教育活动周”活动,教育广大中小学生自觉遵守交通规则,提高学生自我防范、自我保护意识,积极配合公安部门做好接送学生车辆的管理工作。
9、组织相关职能部门加强中小学、幼儿园校园周边环境综合治理工作,着力营造良好的育人环境。
10、积极开展创建平安校园活动,及时完成上级交办的安全工作任务。
四、工作措施
(一)加强领导,明确责任,落实安全工作制度
1、明确责任,落实安全工作制度。镇政府根据人事调整将及时调整充实以镇分管负责人为组长的学校安全工作领导组,切实加强对全镇安全工作的领导。镇中心学校和各中小学也相应成立学校安全工作领导组,校长为第一责任人,认真落实“一岗双责”,按照“横向到边,纵向到底”的要求,将安全责任落实到各部门、全体师生和学生家长,层层签订安全责任书,并将安全工作开展情况作为教职工绩效工资发放和年度考核的重要内容,充分调动广大教师抓安全工作的积极性和主动性,着力形成安全责任人人担,安全工作人人抓的良好局面。
2、进一步完善学校安全预警机制。镇安全工作领导组坚持每月召开一次成员单位联席会制度,定期分析校舍、交通、消防、饮食卫生、传染病防控、防溺水及校安工程建设等方面可能会出现的问题,根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,做到早安排、早防范。各中小学要结合学校实际,建立安全工作应急机制,认真落实各类应急预案,切实开展好安全演练,确保师生临危不乱。
3、进一步完善安全管理制度。学校要根据安全工作实际,健全学校各项安全管理制度,完善安全工作管理机制。
(二)创新形式,强化措施,确保安全教育到位
1、学校要切实把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,全面落实安全教育计划,大力开展内容丰富、形式多样的安全教育活动,着力培养学生的安全意识,提高学生的安全防范技能。
2、大力营造平安校园创建氛围。各村要在村头路口悬挂标语横幅,着力营造安全工作舆论氛围。各校要在醒目位置建立固定的安全教育警示栏,及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息,把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中,渗透到学校各项教育活动之中。
3、切实增强安全教育的针对性和实效性。各中小学要针对不同季节的特点,开展有针对性的安全教育活动:春季开展好预防流行病安全教育,夏季开展防溺水安全教育,秋冬季开展好防火、防电等安全教育,全年开展好防电、防食品安全、防交通等安全教育,有效预防各类安全事故的发生。
(三)注重防范,细化管理,切实提高安全管理水平
1、切实做好安全保卫工作。各校要健全外来人员登记制度,严把校门关。要加强住校生管理,严格执行学生就寝点名制度,严防住校生就寝后离校。认真落实值班巡逻制度,学校领导要带头值班,有条件的学校要安装视频监控系统,通过技防、人防结合,确保师生和学校财产安全。
2、加强食堂和食品卫生管理,严防食物中毒事故发生。学校要加强食堂卫生管理,食堂从业人员必须持有健康证、健康知识培训等证件方能上岗。要加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理,确保各个环节安全管理到位。定期不定期组织工商、公安、卫生等职能部门,加强对校园周边食品摊点的整治工作,严防食物中毒事故的发生。
3、加强交通安全管理。继续打击**,坚决取缔非法车辆、不安全车辆接送学生上放学。
4、加强防溺水教育,杜绝溺水事故发生。各村要摸清学生上放学途中的河流塘坝情况,通过设置警示标志、有针对性地进行看护等措施,严防学生私自下水游泳。各校要加强与家长密切联系,广泛动员社会力量参与,共同做好防范工作。
5、各校要积极开展好应对突发性公共事件紧急疏散演练,不断总结经验,切实提高师生防范意识和逃生能力。
6、大力开展法制教育和预防青少年犯罪教育,安排法制副校长或法制辅导员,每学期至少上两次法制教育课。认真开设健康教育课,积极开展心理咨询活动。
(四)加强督查,落实制度,严格实行责任追究制
1、加强安全工作督查。建立安全工作督查制度,采取定期检查与不定期检查相结合的方式,督促学校和相关职能部门认真落实安全管理各项制度,扎实推进平安校园创建工作。
2、严格执行安全信息报送制度。遇有突发事件或发现重大安全隐患,在迅速启动应急预案并妥善处置的同时,及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
3、强化责任追究制。严格实行“谁主管、谁负责,谁分工、谁负责,谁出问题、谁负责”的学校安全工作责任制,对出现安全事故的,立即启动调查程序,从严追究相关责任人的责任。
文章到此结束,如果本次分享的2019年度安全工作计划和年度安全工作计划的问题解决了您的问题,那么我们由衷的感到高兴!
